时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人---习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上说。乌鲁木齐市全面学习贯彻党的十九大精神，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，始终把人民放在心中最高位置，乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，用努力和实干交出契合时代发展、让人民满意的答卷。今日起，乌鲁木齐晚报开设“幸福的答卷”专栏，通过专访、综述等形式，向各族居民展示全市各区（县）在新时代下的新气象、新作为。
乌鲁木齐晚报全媒体讯（记者盖煜）党的十九大描绘了中国特色社会主义进入新时代的宏伟蓝图。沙依巴克区在自治区党委、市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚定不移贯彻新发展理念，全力以赴抓好反恐维稳、经济发展、城市建设“三件大事”。
夯实基层基础
团结服务群众
做好群众工作，是推进全面从严治党的根本要求，是落实社会稳定和长治久安总目标的根本要求。群众在党员干部心中的分量有多重，党员干部在群众心中的分量就有多重。
沙依巴克区个社区“大党委”始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，凝聚辖区单位、商户、居民党员的力量，在党建和服务居民工作上心往一处想、劲往一处使，使越来越多好政策、社会资源惠及到各族居民，也让辖区各族居民像石榴籽那样紧紧抱在一起。
3月19日9时30分，乌鲁木齐晚报社驻扬子江路片区管委会黑龙江社区“访惠聚”工作队队长侯岩江正在为社区的升国旗仪式做准备，和他一起忙碌着的还有社区居民阿米妮古丽·热合曼。
阿米妮古丽独自带着三个孩子生活，之前在一家餐厅打工，月收入元，每个月交完房租后所剩生活费也不多了。侯岩江了解到这个情况后，专门上门找房东做工作，为阿米妮古丽减免了部分房租。后来，阿米妮古丽打工的餐厅关门了，工作队又帮她重新找了份工作，还帮她申请了救助金。
这样为居民解决实际困难的事，在沙依巴克区每个社区里都发生着。
红庙子片区管委会汇珊园社区“大党委”书记奥登格热力说，在定期举行的社区“大党委”联席会议上，党员们都会梳理讨论居民的诉求和困难事，并一一记录在册，逐件落实。
有了社区“大党委”带头服务群众，让各族居民的心紧紧连在了一起。
贯彻新发展理念
推动经济高质量发展
党的十九大报告提出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。沙依巴克区紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇，深入推进“三去一降一补”，实施投资拉动和项目带动战略，扶持实体经济发展，区域经济可持续发展能力得到提升，实现了经济平稳健康发展。
记者从沙依巴克区经发委了解到，这两年，新疆德汇万达广场、北晟文创广场、新疆文化出版传媒集团等商贸、科技项目陆续建成试营业，全疆70%的农产品和小商品通过沙依巴克区集散，培育出的2家创客空间、家创新团队，让科技对产业升级的支撑和引领作用进一步增强。
另外，沙依巴克区始终把服务民生放在重要位置，全面落实惠民工程重点项目，民生领域支出达21.84亿元，占财政支出的83.17%，发展成果惠及更多群众。
去年，沙依巴克区安置城镇失业人员1.64万人，兜住困难群众基本生活底线，全年发放城乡低保金.55万元，不断改善办学条件，新建2所学校、改扩建42所学校基础设施，新建5所幼儿园。
今年，沙依巴克区还将坚决贯彻新发展理念，利用老城区改造提升的有利契机，拆除老旧落后产业，筑巢引凤、腾笼换鸟，提升城区服务功能，推动产业升级的重要指示，做好友好路商圈的提档升级等。
改善城区环境
民生福祉得提高
党的十九大报告提出，增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧。沙依巴克区抓住群众最急最忧最怨的问题，让城市建设的成果更多惠及各族居民。
去年，沙依巴克区高标准完成了老城区改造提升工程、以建筑节能保温为主的靓化工程等，大力实施增绿工程，城区面貌得到显著提升。
在此基础上，今年，沙依巴克区还将贯彻落实自治区党委、市委各项决策部署，计划在西北路、文化宫路、友好南路、扬子江路、火车南站上下盘道、明园西街、揽秀园西街、克拉玛依东街、五一路、奇台路10条道路开展以建筑节能保温为主的靓化工程，围绕杆线入地、亮化提升、建筑外立面规范整治等方面进行综合整治。
另外，沙依巴克区还将继续实施安全惠民、就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、文化惠民工程，动态清除“零就业”家庭，改善学校教学条件，不断扩大教育资源供给，做好全民免费健康体检，进一步完善社会保障体系，提高社会救助水平，推进保障性住房建设工程，实现“菜篮子”工程量足价稳、优质安全，并完善文化体育设施，不断提高各族居民的获得感和自豪感。
□访谈
立“愚公志”让“树上山”----专访市人大常委会副主任、沙依巴克区委书记李新华
雅玛里克山（简称雅山）是市区最大的一座城中山，从年至今，沙依巴克区集全市各族群众的力量，立下“愚公志”绿化这座荒山。
去年，沙依巴克区全力贯彻落实自治区党委、市委安排部署，在雅山开展了“树上山”工作，克服困难继续在山上种树，不断改善城市环境质量。
日前，市人大常委会副主任、沙依巴克区委书记李新华接受本报记者专访，就如何进一步开展好“树上山”工作等进行了解答。
记者：雅山的土质不适合种树，并且裸露山头无水源，你们是如何确保树木成活的呢？
李新华：我们专门成立了沙依巴克区“树上山”工作绿化指挥部，制定了“树上山”项目裸露山头攻坚方案，将目标任务细化，完善工作推进机制，确保“树上山”工作中的各项任务都能部署到位、责任到人。
考虑到雅山地势复杂、种植技术要求高等问题，我们还专门组建了余名园林专业力量组成的技术指导组，严格按照造林技术规程进行技术指导和管理，面对项目推进过程中的困难，通过人工背树上山、背土上山、挖掘机挖山、推土机开路等方式，解决运输苗木、土方、灌溉、施工等难题。另外我们还抢抓时机，铺设绿化水系管线，加大树木养护管理，确保栽一棵活一棵、植一片绿一片。
去年，沙依巴克区近家区属部门、驻区单位和商业网点的6.9万余名各族党员干部群众及社会各界力量，共在雅山上种植树木10.5万株，开挖树穴15.03万个，新增绿化面积亩，取得了阶段性成效。
记者：雅山绿化不仅只是单纯的种树，还需要造景，在增加绿化景观效果上，沙依巴克区今年将怎么做？
李新华：以前雅山上栽植的多以榆树为主，今年，根据雅山裸露荒山不同区域的特点，我们提前对乔灌木种植范围和景观效果合理规划，因地制宜选择树种，确保达到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的效果。
另外，今年绿化难度最大的就是青年峰的绿化工作，青年峰是雅山上最高的一座山峰。目前，前山区泵站及配套电力工程施工、绿化水系管线铺设等工作正在进行中，我们还对春季义务植树区域进行了任务分解，积极动员协调驻区单位、社会力量、部队和武警官兵等广泛参与，计划在4月初组织开展春季义务植树活动仪式，掀起新一轮全民义务植树高潮，把雅山打造成为“树上山”项目的典范工程。