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TUhjnbcbe - 2021/4/25 0:01:00
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3月12日,市场监管总局宣布一份行*处罚决定,因构成违法实施经营者集中,腾讯、百度、滴滴、猿辅导、好未来等12家互联网企业被分别处以50万元人民币罚款。1、为何判罚?合并、收购前没申报。文件称,上述企业均违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十一条,构成违法实施经营者集中。市场监管总局评估认为,此次案例不具有排除、限制竞争效果。经营者集中是指两个或两个以上的企业合并,或者个人/企业对其他企业全部或部分获得控制,简单来说就是合并或股权收购。《国务院关于经营者集中申报标准的规定》明确要求,以下几种情况,应事先向国务院商务主管部门申报,未申报的不得实施集中:1、参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。2、参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。也就是说,涉案企业没向主管部门申报,造成程序违法。收购本身,没被认定为构成垄断。2、典型案例腾讯收购猿辅导股权案年11月29日,腾讯通过全资子公司TencentMobilityLimited及其关联方与猿辅导签署了F轮股权认购协议,腾讯以16.52亿元认购该轮融资发行股份的83.33%。交易后,腾讯持有猿辅导15.41%的股权。市场监管总局于年1月25日对腾讯收购猿辅导股权涉嫌违法实施经营者集中案进行立案调查。结果显示,腾讯收购猿辅导股权达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形,故构成未依法申报违法实施的经营者集中。腾讯财报显示,年总营收为.6亿元。基于上述原因,市场监管总局对腾讯处以50万元人民币罚款的行*处罚。滴滴与软银设立合营企业案据悉,年5月25日,滴滴与软银签署股东协议,在日本设立合营企业来布局当地出租车市场业务,双方分别持股50%。市场监管总局于年1月25日对滴滴与软银设立合营企业涉嫌违法实施经营者集中案进行立案调查。结果显示,该合营行为达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形。故市场监督管理总局对未依法申报的滴滴、软银分别给予了50万元人民币罚款的行*处罚。百度收购小鱼集团股权案年4月27日,百度收购小鱼集团52.%股权,后者为主要从事智能家居产品及其软件的研发和生产业务,数年来一直为百度提供智能语音音箱代工服务。年1月25日,市场监管总局对百度收购小鱼集团股权涉嫌违法实施经营者集中案进行立案调查。结果显示,达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形,故构成未依法申报违法实施的经营者集中。市场监管总局依法给予百度50万元人民币罚款的行*处罚。好未来收购哒哒股权案年3月,好未来和哒哒及其原股东InternetFundIVPte.Ltd.、DatoliteGemInvestmentsLtd.等签署《股份转让协议》,以万元收购哒哒70.52%的股权,交易完成后,好未来持有的哒哒股权增至93.24%。年3月19日,哒哒完成股权变更登记。市场监管总局于年1月25日对好未来收购哒哒股权涉嫌违法实施经营者集中案进行立案调查。结果显示,达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形,故构成未依法申报违法实施的经营者集中。市场监管总局给予好未来50万元人民币罚款的行*处罚。《反垄断法》意义上的经营者集中,是指为了达到特定的经济目的,通过一定方式和手段而形成的经营者之间的资产、人员等因素的融合。例如通过合并、资产购买、股份购买、合同约定(联营、合营)、人事安排、技术控制等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。值得注意的是,《反垄断法》明确禁止具有或者可能具有排除、限制竞争后果的经营者集中(即人们通俗所说的市场垄断、支配地位、一家独大等情形)。而此次行*处罚公告所列举的案例,均被认定为"不会产生排除、限制竞争的效果",所以相关商业主体的融合并未被叫停。遭受行*处罚的依据是相关主体未依法进行申报的违法行为。完整案例名单:银泰商业(集团)有限公司收购开元商业有限公司股权案腾讯控股有限公司收购猿辅导股权案成都美更美信息技术有限公司收购望家欢农产品集团有限公司股权案宿迁涵邦投资管理有限公司收购江苏五星电器有限公司股权案百度控股有限公司收购小鱼集团股权案苏宁润东股权投资管理有限公司收购上海博泰悦臻电子设备制造有限公司股权案滴滴移动私人有限公司与软银股份有限公司设立合营企业案好未来教育集团收购哒哒教育集团股权案上海东方报业有限公司与北京量子跃动科技有限公司设立合营企业案北京牛卡福网络科技有限公司收购河北宝兑通电子商务有限公司股权案

来源:燕赵晚报融媒体

责任编辑:柒月

审核:羽鑫

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